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第241章 黑山军张燕来投（第1页）
在内政上，赵徽也还有很多需要学习的。
一个郡，他可以治理的非常好。
但是一个州，以赵徽现在的水平，一些地方就能看到赵徽的薄弱之处了。想的还是太简单了一点。
虽然有很多好的政策，但是推行起来的难度很大，有的也不适合现在的情况。
很多东西，看着是好，但是执行起来难度很大。
将地分给百姓？
那些士家根本就不会同意。
即使他们迫于赵徽的压力，嘴上同意了。
但是在执行的时候，不会有人将自己的地分出去。
如以前的王莽，被推举为天子后，发布的各种政策听起来非常好，可是结果却是弄得天下大乱。
将士族手里的土地收回来，现在并不是一个好的机会。
大汉不愁没有土地开垦，只是这些土地，几乎都在世家大族手里。
普通百姓手中根本就没有属于他们自己的田地。只能成为士族的佃农和附庸。
士家拥有两天万顷，附庸于他的农户有千户。
这些人不需要给朝廷交税。
最终获利的是士家，受损的官府。
想要改变这种状态，真的非常困难。
赵徽现在还没有强大到，让那些士家不敢反抗。
真的强行收回世家大族手中的田地，马上就会有人暗中联合袁绍，夺取幽州。
这些世家大族，要是铁了心和赵徽作对，赵徽很难守住幽州。
世家大族靠不住，普通百姓现在同样也靠不住，他们的力量相对士族来说，太弱小了。
当初在上谷郡的时候，赵徽有土地分给数万流民。
那是因为上谷郡的地理位置，一直深受草原部落的困扰，相对其他地方，有更多的空闲土地。
但是现在不同了。
幽州大部分土地都是有主的了，而且几乎都属于豪门大族。
而这些土地，基本都是这些士族通过正常手段，从普通百姓手买来的，只是出的价钱比较低。
有太多的百姓，因为很多不得已的原因，做出了杀鸡取卵的事情。
赵徽其实也没有这方面的经验，虽然知道有利国利民的政策，但是现在也只能一边走，一边摸索。
经过几次的内部讨论，辽东的太守，终于定下了。
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