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第283节（第3页）

秦汉时期的郡丞大惊。

这就连升两级？

从郡守之下，一跃成为郡内最高负责人？

但定睛一看，他们的职责是从协助郡守处理政务，改成只负责官吏任免。

与军队内部的双主官制相仿，郡内实权依旧归属郡守。

而郡丞虽级别更高，甚至能临时调动郡尉，却没有政务实权。

【刘彻：缉捕盗贼也需要上报中央？】

刘彻对这双主官制度极为喜爱。

但平乱之事需调用大量军队，需申请调令可以理解。

若只是缉捕盗贼这等小事，屡申调令反倒不美。

【秦念：寻常缉盗不应惊动军队。换言之，就是你祖宗的亭长之职将从军队体系剥离，改为地方执法部门。】

第170章

【刘彻：……】

【刘邦：这般改动，则军政彻底分离也！】

当过亭长的刘邦，当然清楚亭长职权与军队的关联不大，反倒更接近政务。

亭长除了缉盗以外，还需要接待过往官员，查验行人符传。

协助征发徭役倒是与军队相关，但若是依照秦念的军制，兵役一年也就征发一次，倒也算不上有多大关联。

【秦念：面临紧急灾情，郡丞也可以临时调动军队救灾，应提前制定军队抢险救灾管理规定。】

参照现代相关条例，秦念将军队在抢险救灾中应当担负的主要任务发在群里。

秦念刻意提到这一点，是为了让各朝剧本中的军队多一份职能。

有这一份职能，也许就能反向影响各朝的“天下为公”。

【朱元璋：军队救灾……秦皇竟是如此爱民，朕定当效仿。】

朱元璋知道军队救灾一事，并非古之未有。

宋徽宗时期，泗州城遭遇洪水，江淮发运使任谅亲自率领部卒筑堤，将百姓转移到高处并赈济米粟。

洪水退去之后，百姓得以保全。

然而任谅曾弹劾过蔡京，蔡京就诬陷任谅，说淹死的人数以千计，宋徽宗将任谅削除官籍。

后来有大臣说救援水灾不是发运使的责任，宋徽宗这才起复任谅。

可见史上虽偶有军队救灾之事，却不是像秦念这般，将救灾抢险列为军队职能。

【秦念：现在说官制改革的第二点：政法分离。】

【秦念：其一，审判、核查案件为司法。司法部门不受军政两方管辖，只根据事实与律法进行裁定。案卷接受上级司法部门检阅，刑罚越重，就需要更高级别的司法部门予以审核。死刑必须上报至朝廷的司法部审核，由皇帝作最终裁定。】

【李世民：司法与执法亦有区别？】