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现在农业经济也十分单一，自给自足容易，百姓趋于安定也不愿意奔波。就算是商人，多数还是谢氏商人到处跑跑。天京商人都喜欢在南方游荡，并不喜欢出海。大多数趋于保守。

谢兰芝想了想，直接提出与南洋四国重新建立贸易的想法。丰富国内农业种类，基以衣食住行基盘，扩展各大产业。

“朝廷要做的就是维持安定，然后明确指出一个大方向让众人走，商业这一块只需要交给商人，商人会知道怎么做。”

司栖佟道：“在商言商本是好事，可商人劣性总是难以根治。”

历朝历代商人的行为给朝廷造成很大的麻烦。这批流动性的人如果形成趋势，会加大朝廷治理成本。

谢兰芝道：“所以历朝历代都采取堵而不是疏的方式，去治标不治本，甚至统治者还害怕人员流动，荒于耕种。”

“因为立国之本还是粮食。”

“但现在我们已经在各方修路，拥有火器大炮，以武器的优势足以震慑敌人，震慑内敌。”

“如果你担心流动性造成的成本，这些成本就划一个规定由商人自己承担些成本，分别摊薄。”

司栖佟之前已经成立商会都在朝内做些运输行业。现在新天京的运输行业已经扩展南域。运输业解决不少民生问题。

现在农业十分发达。运输业与农业盐业水利这几块一直是新天京收税的重区。

司栖佟道：“扶持别人我不放心，兰芝可有什么好人选？”

谢兰芝猜到她想标杆一名国商，但又想遵守传统，商不入官，军不言商。商人就是商人。必须要将商人独立出来，牢牢控制在朝廷手里。

她推出一个人选：“谢氏商人可以作为出海主力，但代表人物，我觉得还是司伯公可以胜任。”

司栖佟眸子闪过一丝喜悦：“就这么办。”

很快亲王府，司伯公还在抱着自己的小孙子乐呵呵讲故事，司栖佟的御令就来了。

命令他利用四海的人缘建立起一支中原国有商团出行南洋四国，重新打通海上贸易之路。

大晋前几任皇帝都曾想过要打通海上贸易，增加收支，只是国内保守派居多。再加上国力日益渐微，所以很多时候都不了了之。

连先皇西城帝也曾想过，他也派人去联系过。只是生意做的不频繁。一出事就容易中断，也只能勉强维持一下在外的影响。

南洋四国知道大晋，也只知道一百年的晋文帝，与二十三年前的西城帝。

西城帝在南洋四国还是留了些影响，现在西城帝的女儿有潜力统治南中原，传到南洋。南洋四国其实早就翘首以盼，他们实在太依赖大陆的物产。同样南洋四国也有大陆没有的海鲜与各大稀有矿产。