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第五八五章 见仁见智（第2页）

“国朝千万线，朝廷一根针，家有家主，国有君王，不管是文臣还是武将，是国营寺还是工坊城，是讲武堂还是监察官，都是组成大宋朝廷的衙门，为什么要区分是文武还是君臣主导？”

“三级决策制的概念和框架你也清楚，最终会形成一个内阁执宰分别管辖不同部门的格局。

而君王只是最终的裁决者，不再过多的干预朝政。”

“这就预示着，达到了臣工与官家强弱制衡分权的目的。

官家重建国朝的官制，不是在集权，而是在分权。”

“从百业的审批、税入厘定，到朝廷的产业收入，朝廷岁入分配，再到度支分配，分别由易货寺、国营寺、户部和三使司主导。

这是财权之分。”

“而军备交于工坊城，将帅交于枢密院，校尉由吏部确定，统一的训导在讲武堂完成。

这又形成了军卒、校尉、将帅以及教化各司其职的格局。

这是军务之分权。”

“再说朝廷官制架构。

朝会实行年度制，国朝的路、府、州一级，将进行一年一度的述职，在朝会上形成一定程度上的竞争，也可以让朝廷对地方治理一目了然。”

“而议政一季度一次，是为针对国朝具体事务来议定政策方向。

这两级的人员构成，将包括六部九卿，地方州府主官，军伍将帅等等各方人员。

就保证了朝廷在拟定政策时，能最大限度的让受惠面更广。”

“而内阁，平时各管一方，却又以晨会相关联，让每一位阁员都能了解国朝当前的紧要事务，也便于相互沟通。”

“整个朝廷的治理，几乎全数托于朝臣，官家只针对特定事务，掌握国朝大事重事。

这是治政之权下放。”

“而监察衙门负责整个朝廷组成部门的监督，直接对官家负责，乃是应有之理。”

“至于监察官的人员组成和训导，不管是进士出身，还是世家子弟，亦或是特奏名，如其说是官家在利用，不如说是官家在平衡。”

“只有如此，才能避免监察衙门最终沆瀣一气，在监察衙门内部直接形成制衡关系，也避免了监察衙门沦为相互争斗的工具。”

“监察衙门是官员，也同样是仕途，但他独立于朝廷之外，又与朝廷关联，在经过训导以后，自然会形成监察衙门内部特定的办事方式方法，说是即将成为大宋朝堂的一股新风也不为过。”

“稚圭，我等应该庆幸有这样的官家，有这样的君王，有这样的大格局，可以撑起国朝的大变革，可以让大宋实现真正的中兴，也是我等千古留名的保证！”

“稚圭，放眼望，莫局限。

敞开胸怀，致力于这个大变迁的时代。

这些年已经有了端倪，或者说已经初见成效。

稚圭，全心全力去辅助官家吧，后世子孙会因为我等的付出而铭记于心！”

富弼很激动，或者说他想用自己的这份激动告诉韩稚圭：别一直在自己的成见里待着了。

这也是富弼最后一次对韩琦的劝告，变与不变，富弼不准备有下一次的提点。

他几乎是把自己能领会到的官家意志，全盘跟韩稚圭说透彻了。

韩琦不知道该怎样形容此时的心情，仿佛记起了庆历年，他、富弼、欧阳修、王素以及杜衍等人，在范老相公的带领下，准备大刀阔斧改变国朝积弱积贫现状时的景象。

可结果又怎样？就如一阵风，在官家的犹豫中，范老相公亡于颠沛流离……

等等看看吧！