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第五一九章 总则（第2页）

赵曦就这么一说，他也知道司马光不会是就这么一听，他会当真，并且会在故纸堆里找些依据，并形成奏疏呈上来。

用不用，那不是他司马光该考虑的，他不管处于怎样的位置，该尽的义务不会忘记。

国朝有很多这样的致仕老臣，从来不缺参政的热情。

这不，刚刚参加完贡院揭幕的遗老遗少，在听闻朝廷要官制改革时，不约而同的开始向朝廷提意见建议了。

充分表达了他们忧国忧民的情怀，参政议政的意识，还有为大宋王朝死而后已的决心。

问题是，别都集中在关于保持致仕老臣待遇的问题上好不好？

所有的改革，都是利益的重新划分。

也有人说，改革就必须有流血牺牲。

赵曦并不认同，他倾向于中和各方利益，并在潜移默化中推动各项改革的方法。

就如后世，两个相同意识形态的大国，休克式改革的方法确实跟和风细雨的改革道路不能比。

“关于官制改革，我初步设想是三级决策制，就是与勤政殿的格局对应。”

“第一级为内阁级，人数在五人到十一人之间，必须是以单数的形式存在。”

“第二级为执政级，人数在三五十人，现在暂不确定，以最终确定执政推举方式后再论。”

“第三级就是现在的朝会朝议，改变原来的以品级参加朝会的模式，以职能分类作为参加朝会朝议的依据。”

“三级决策层，各司其职，各尽其能，不同的层级有不同的权限和职责，也有处置不同事务的职权，避免无论事情大小一窝蜂掺合的现状。”

“这是大而化之的原则，具体如何确定朝议人选，如何推举议政官员，如何确定内阁成员，这都需要诸公来考虑，也可以集思广益，广泛征求国朝官员的意见和建议。”

“朝廷和衙门，国朝的州府郡县官员，这本身就是涉及所有官员的事，尽可能的收集意见，以确保官制改革不产生大的纷争。”

“至于框架确定后如何改革官员的俸禄和待遇，那就等前期的一切确定后再议。”

赵曦的这些话里，应该是把自己的思想都做了透露，也算是官制改革最大的一次透风。

比如决策层每一级人选的产生，就跟他要求广泛征求意见关联。

比如说执政人选的遴选，他提到了推举，以此类推，内阁成员也可能使用推举之法。

不过赵曦并没有明确，这是他给自己留了门。

集权，这一点决不能变，可如何在集中制和集权制之间找平衡，这是他尚未确定的。

绝对的集权，别说如今的朝堂并不一定能通过，赵曦更担心子不贤孙不孝的可能。

可纯粹的集中制，削弱君权是肯定的，面对国朝的现状，倘若推行集中制，很可能改变国朝现状都会成为泡影，更别提自己其他想法得以实现了。

“官制改革非一朝一夕的事，目前朝廷最为紧要的是：应该确定官办产业的名称和主官，确定市易监管的名称和主官了。”

“讲武堂的培训已经接近尾声，参加培训人员的能力评估也会很快形成。

各州府郡县扑买的产业，基本设施的建设也多数已完成。”

“这两件事是需要提上议程，并尽快落实了。”

组建这两个机构的风已经刮很久了，该跑动的应该已经结束了，该交换的利益也应该交换完了。

这些避免不了，赵曦也没想着要去完全杜绝。

用其才，用制度纠正其德，这才是赵曦对这两件事的根本原则。