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体恤百姓疾苦，柳太医内心久久不能平静，可一时间也找不到什么特别好的解决办法，简直是一筹莫展。

一日，他正在家里喝闷酒。

无论如何，也要比邻而居的亲家——何员外，提着一壶好酒，乐嘿嘿地从隔壁跑过来，想同他不醉不归。

推杯换盏间，何员外见柳太医满目忧愁，还时不时地叹上一口气。

便询问:“哎哟……柳亲家，你这是怎么了，长吁短叹的，难道兄弟我带来的酒不香吗？”

“没有，没有，就是最近有些烦心事。”柳太医摆了摆手。

“亲家，你这就见外了……”，何员外责怪道:“有事说出来，一家人有商有量地好解决啊！”

“何亲家啊！不瞒你说，最近走访了许多州县，所见所闻让我柳某人心里难受啊……”，柳太医说着，皱眉呷了口酒。

他痛心疾首道:“穷乡僻壤的百姓，缺医少药，日子过得艰难，而我身为一介太医却无能为力，深感惭愧。”

一边说着，脸色愈发郁闷了起来。

听了此话，何员外垂眸仔细想了想，开口问:“既然如此，亲家如何不将此事上奏朝廷，禀请皇上调拨国库，解地方百姓之忧呢？”

“唉，这事儿我不是没有想过……”，柳太医苦恼地解释。

“不过近些年，边疆接连几场战事，军费开支巨大，贸然奏请皇上，怕是也不予准奏，哎，难啊！”说着，又深深叹了一口气。

从北方迁家挪户到川蜀的何员外，凭着生意头脑，依旧将南北货运生意是做得风声水起。

平日里，他除了是个生意人，也是个捐桥修路的大善人，十里八乡没少做过善事。

今日听了柳太医的诉说，心里陡然有了个主意，便说了出来:“兄弟我倒还有个不太成熟的想法，说不定可以一试。”

“何亲家莫要过谦了，快说来听听。”

“若是国库吃紧，那不如各自退一步，朝廷与地方联手解决此事如何？”何员外直言。

听了何员外的说法，柳太医眼睛倏然一亮，追问道:“亲家，将你的想法，仔细说予我听听。”

“何家世代从商，平时为乡邻没少做过善事，其实同我这般的乡绅、富贾，举国之内应该不在少数，但平时都是各自行事，并未有人合理组织。

当下不如通过各地商会将这些人尽数组织起来，捐钱捐物，再由朝廷拨一部分款项，于川蜀偏僻之地建造专门的场所，免费收治贫病之人，亲家你看如何？”何员外如是说。

“哎呀，亲家你说得对啊……”，听了这番建议，柳太医顿时茅塞顿开，连心情都舒畅了许多。

他笑言:“朝廷同地方共同负担，国库就不用那么吃紧，皇上说不定真的能恩准此事，问题就迎刃而解了。”

商议妥当后，柳太医即刻将所见所闻整理清楚，亲自撰写奏折，回返京城，将折子递了上去。

更让人欣喜的是，皇上当下就准奏了，并且御赐收容贫病之人的场所为——安济坊。