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第290章低调的发展才是王道下（第1页）

众人懵不懵逼已经不是姜丑考虑们事情了，即要发展还要低调，许多的事情就要交待清楚。

能听懂就执行，听不懂照做！

面对眼前的这些歪瓜裂枣，姜丑只能来集中，明主？暂时往后排。

“陈安，接下来，你的任务很重。

第一，重启新旧民制度，但是，原来的新旧民制度，仅限于现有的谷中之人，这些新民原有的待遇照旧，等三个月之后，他们完成转化或离开，现有的新民待遇停止。

从今日起，新民制度划分成三级，考察以半年为期。

第一级，再有新民入谷，家中有人从军者，参照现在的新民待遇。

第二级，无人从军有孩童者，孩童一律留在主谷培养，亲人就近安置，无待遇，可探视。

第三级，无人从军无孩童者，择地安置即可。

上述这三级新民，以安平谷为中心，方圆五十里地的山谷，有人的地方都可以安置，安置原则，亲近疏远。

第二，对于来到谷中的孤儿，重点培养。

第三，从伤残老卒中挑选人手，放到这些新民的聚集地，充任里正，管理他们。

选择之时，识字者优先，伤卒不够再从旧民中选思想积极的人下去。”

姜丑话说到这里，停住了话头，给陈安一个思考的时间。

按于大的说法以及自己的历史所知，从朝廷的加赋诏一下，原来土地上的百姓肯定是大面积逃离，黑山、安平谷免不了就是他们理想的家园。

人，可以来，安平谷发展也需要他们，但是，你得服管、听话。

之所以安排成三级，说到底还是选择和熬人，新来的百姓都要熬，拉长考察期、减少待遇，熬出一些真心跟随自己的忠实拥趸。

至于照顾孩童，就是手段了，一个孩童就是一个家庭的未来和希望，抓住了孩童就抓住了这个家，这一点，从陈安被谷民们尊称为小陈先生可见一斑，况且，这些孩童总要长大吧，等他们这些人在安平谷的培养下长大，不忠于安平谷他们又忠于谁？孤儿更是如此，孩童才是安平谷的未来。

至于第三点，那就是纯纯的管民，并且优先照顾伤残兵卒，没什么可说的。

众人让姜丑抛出来的这一举措又弄了个头昏脑胀，自己考虑不明白，就互相交头接耳，叽叽喳喳。

讨论总是好事，姜丑给他们留足了时间。

“师父，我这里有几个问题。

首先，原来的新民中，有许多是褚白骑他们的人，该怎么办？其次，入谷的新民中肯定会有老弱，他们没了原来的待遇，怎么活下去？再次，入谷之人肯定有不服管理者，怎么办？”

陈安思考许久，问出了心中的疑惑。

不得不说，这个便宜弟子自带管理者的素质，问题很中肯，也很现实，问到了点子上。

褚白骑等人，一直停留在谷中，姜丑心中太清楚是为什么，口粮，就这个东西卡住了他们的脖子。