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第795章 景祐改制（第2页）

宋太祖建立宋朝开始，就对中央官制作了调整。

中枢官制是中央集权的轴心，其特点是用设官分职、分割各级长官事权的办法来削弱其权力。

官员的品级和俸禄，不是来源于他职位本身，也就是差遣官，而是来源于寄禄官、贴职等品级。

这就造成了俸禄体系和品级体系的混乱。

最简单的例子，曹佾的父亲曹玘，现任尚书虞部员外郎，这是他的差遣官，员外郎本身只有从六品，但实际上曹玘的俸禄来源于他的团练使的记禄官，拿的是正四品的俸禄，比曹玘的上官的俸禄还要高。

而《景祐寄禄格》却将品级和差遣官合二为一，让官员的俸禄、品级与他的职务想匹配，如果没有职务，则几乎拿不了多少俸禄，减少官员在其位不谋其政的现象，也减少了官员之间职务界限不明，相互扯皮推诿的想象。

如果单单是这个，很多人还很容易接受，可关于俸禄，则触动了文官体系所有人的利益。

武将除外，因为武将的俸禄早就被降低了将近一半。

以张唐卿为例，他以前做银州知州时的俸禄，和改制后的正二品俸禄几乎相当。

以赵元俨为例，按照以前的规矩，赵元俨除了王爵的俸禄以外，还要再拿一份同中书门下平章事的俸禄，再拿一份检校太师的俸禄。

而《寄禄格》却只能允许赵元俨选择王爵的俸禄，哪怕赵元俨想选择检校太师的俸禄都不行，因为新的《寄禄格》中规定，检校太师只是荣誉，连个品级都算不上。

至于像是开府仪同三司之类的官职，在致仕之前不授予，致仕之后，因为没有了相应的差遣，也不给工资。

张唐卿的改革，把两个老丈人也一起得罪死了。

不过，寄禄格也不是没有好处。

起码三省六部的官位多了很多。

例如以前的吏部，只有正三品尚书一人，从三品左右侍郎二人，正四品郎中四人，从六品员外郎十六人，以及三十多个正七品的判官。

可《寄禄格》中，吏部流内官增加到了一百五十多人，流外官一百多人，还有公人一百多人。

最大的工部，人数是吏部的两倍多。

从这一点上来说，大家又都支持新政。

赵祯问道：“张爱卿，一下增加这么多官员，户部可能支撑得起？”

冯元接话道：“我们户部测算了一下，按照《寄禄格》改制后，官员俸禄支出不增反降，每年俸禄支出将会减少五百万贯左右。”

张唐卿说道：“这个数不准确，因为还没有考虑到地方的改制，这五百万贯的结余，只是中枢改革的结果。”

因为害怕太过骇人听闻，所以张唐卿这次抛出来的是中枢的改革。

至于地方，张唐卿害怕一拿出地方的改制方案，可能赵祯就先否决了。

在赵祯看来，只要能节省开支，他很乐意这种改革。

《景祐寄禄格》还是没有获得一致通过。

等第一次会议开完，大家才猛然发现，张唐卿竟然没有动用他使相的权力。

以往，所有的改革，都是通过强权压着进行，但这次，张唐卿竟然还是坚持充分酝酿，争取大多数人的支持。

《景祐寄禄格》一直到七月份时，经过了中书省数次修改条款，终于获得了赵祯的批准。

景祐六年七月，对于大宋历史来说，还有一间大事发生了。