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第15章 民心向背（第1页）

天宁城中，赵煜与马庆在临时搭建的议事厅内，面色凝重地商讨着战后事宜。厅内烛火摇曳，映射出两人疲惫却坚毅的神情。

“马将军，如今战事稍歇，可城中百姓生活困苦，百废待兴，我们必须有所行动。”赵煜说着，摊开手中的羊皮卷，上面密密麻麻记录着天宁城的现状。

马庆长叹一声，“殿下所言极是。百姓们在战火中饱受磨难，房屋损毁、农田荒废，生活难以为继。”

两人一番商议后，决定立即颁布政令，减免天宁城百姓未来三年的赋税。赵煜亲自提笔，写下减免赋税的告示，言辞间满是对百姓的关怀：“自即日起，天宁城百姓赋税全免三年，望众人安心生活，重建家园。城中工匠修缮房屋，所需物料由官府提供；农夫耕种，种子与农具亦由官府分发。”

告示张贴出去后，百姓们奔走相告，原本灰暗的眼眸中重燃希望之光。一位白发苍苍的老者，颤颤巍巍地来到告示前，眼中含泪：“终于能喘口气了，赵煜殿下和马将军是我们的大恩人呐！”街头巷尾，百姓们议论纷纷，对赵煜和马庆的感激之情溢于言表，民心愈发凝聚。

在辽阳，林羽同样在为百姓的生计忧心忡忡。城中粮食短缺，物价飞涨，百姓们苦不堪言。林羽与将领们商议后，决定效仿天宁城，减免赋税，并开仓放粮，救济百姓。

“将军，开仓放粮虽能解百姓燃眉之急，但城中储备有限，恐难以支撑太久。”一位副将担忧地说道。

林羽神色坚定：“即便如此，也不能让百姓挨饿。我们先解眼前之困，再想办法筹集粮草。”于是，辽阳城门处，士兵们有序地给百姓分发粮食，百姓们排着长队，眼中满是感激。“林将军是我们的救命恩人啊！”人群中，一位妇女抱着孩子，声音哽咽。

北平的突厥营帐内，阿古达木与赵煜的使者正深入交谈。使者带来了赵煜的提议：若突厥继续与他们并肩作战，待推翻女帝统治后，将给予突厥诸多通商优惠，还会在边境设立自由贸易区，促进双方经济往来，并且一同减免边境百姓的赋税，让百姓免受战乱之苦，安心生活。阿古达木听后，陷入沉思，他深知这对突厥而言是个难得的机遇，既能获取经济利益，又能赢得边境百姓的民心。

而在皇宫中，女帝萧澜与苏瑶正在商议战事。“陛下，前线战事吃紧，粮草军备消耗巨大，国库空虚，我们需想办法筹集资金。”苏瑶眉头紧锁，一脸忧虑。

萧澜脸色阴沉，思索片刻后道：“传令下去，全国赋税增加两成，以充军饷。”

此令一出，全国哗然。各地百姓怨声载道，原本就被战争搅得生活艰难，如今赋税又增加，更是雪上加霜。一位中年农夫，望着自家贫瘠的土地，无奈地摇头叹息：“这日子可怎么过啊，粮食收成不好，还要多交赋税，这不是把我们往绝路上逼吗？”商人也纷纷叫苦，生意本就因战乱萧条，赋税增加后，更是难以维持。

在天宁、辽阳，百姓们在减免赋税的政策下，积极投身到重建家园的工作中。天宁城的工匠们日夜赶工，修缮破损的房屋；辽阳的农夫们在田间辛勤劳作，播下希望的种子。而北平的突厥士兵，也因与赵煜的合作意向，士气高涨，期待着未来的通商互利。

反观女帝统治下的其他地区，百姓们因赋税增加，对朝廷的不满与日俱增。一些地方甚至出现了小规模的反抗，百姓们拒绝缴纳赋税，与官府发生冲突。女帝的统治根基，在这民心的背离中，开始悄然动摇。

此时，各方势力的天平，正随着民心的向背，缓缓发生倾斜。