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第0288章 条鞭与开海尧东商行归公沈念喜提新宅（第2页）

一条鞭法实施后，大明税制将会被简化、不但能减少官员胥吏盘剥百姓的机会，还能促进商贸发展，且在一定程度上减轻无地少地农民的负担。

当然，其缺陷也非常明显。

即地方府衙容易临时加派杂税，比如剿匪时追加“剿饷”，辽东军费不足时追加“辽饷”等。

这在往常都是司空见惯的事情，也是官员们常言的鞭外有鞭，条外有条。

三阁老在奏疏中称，待一条鞭法推行后，朝廷必须彻底杜绝这种加派杂税的做法，并要求吏部与户部协力拿出具体的惩罚措施。

一条鞭法的另外一个缺陷，是对白银的依赖。

这也是奏疏中讲述的第二条内容：开海引银令的推行。

三大阁臣认为，当下全力开海、将“建造海军、增设海港、建造战船、商船”等一些列措施并行的话，朝廷财力根本撑不住，故而需要择其要而为之。

三大阁臣的建议是：先建造海军，同时开放主要港口，通过朝廷力量在半年内先赚取一批白银，然后再大力发展民间商贸。

另外，需要吏部、兵部、工部、户部，四部协同，确定朝廷开海的年支出费用、负责海上商贸与练兵的文官武将人选、建造商船、发展港口所需的时间与银耗等。

这简直是内阁给部堂官们布置作业。

吏部需要选有才能之官，参与到开海之中。

兵部需要选拔海军将领与兵卒并制定练兵计划。

工部需要负责建造大量的商船、战船、以及升级港口。

户部需要列出所有措施的开支明细，让其他衙门量力而为，不然在开海上投入太大，使得国库空虚，一旦发生天灾或战争，大明王朝将会摇摇欲坠。

小万历望向下方，道：“众卿，看罢三位阁老的奏疏后，有什么想法，都讲一讲吧！”

当下需要补充与给出建议的主要是与开海引银令相关的内容。

唰！

兵部左侍郎梁梦龙率先站出。

“陛下，组建海军所需兵丁，可从东南沿海卫所中调取，臣今早已命兵部统计东南地区曾经抗倭的兵卒，除了他们外，将择优选择擅于使用火器，有在海上行船经验的兵卒……”

“至于海军的练兵将领，臣建议曾有过抗倭经验的蓟州总兵戚继光和英国公推荐，最好是能有京营之将也有边将。”

“在训练上，兵部尚存有曾经三宝太监下西洋时的海军训练方式，应该完全足以应对，至于需要筹建多少海军，则取决于当下能开放多少港口，能造多少艘战船……”

梁梦龙逻辑清晰，将兵部应该承担的责任以及接下来应该如何干，交待得甚是清晰。

很显然，他年关不仅是过年，而是早有准备。

随即，吏部尚书王国光站了出来。

“陛下，在去年年底朝廷提出开海引银令后，吏部便开始挑选适宜于掌管海上贸易的文官，无论或缺多少文官，吏部都能举荐出恰当的官员。”

听到此话，小万历与三大阁老忍不住都笑了，他们就喜欢这种办差效率。

这时，工部尚书李幼滋站了出来。

“陛下，工部主要负责战船、商船以及港口的营建，当下工部并不缺少建造之才，只要国库财力跟得上，长五十丈、宽十八丈的大型九桅宝船也能建造，另外工部接下来会重点寻找与培养擅于航海术的人才，力争让大明的商船走得更远……”

“提气！”小万历忍不住开口道。

紧接着。

都察院左都御史陈炌、英国公张溶也都分别站出来表态，所言一听便非临时所想，全都是有助于一条鞭法与开海引银令推行的详细规划。

这群老登，看似休息了二十日，但明显全都准备得甚是周全。