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第720章（第1页）

最初这些殿阁并没有建在皇宫，直到真宗皇帝时开始在宫城内兴建诸阁，龙图阁就是他特意为太宗皇帝建立的，表面上是为了宣扬先皇的功德，实际上明眼人都能看出来他是真正想宣扬的事他自己的功德。

果不其然，真宗皇帝在世的时候就下令开始修建天章阁，殿阁不为前朝皇帝所设而是为了标榜自身，这也是开先例的做法了。

真宗在位时天章阁的地位很高，到仁宗皇帝继位又进一步拔高天章阁的地位，不仅在天章阁设立讲书官来为後人讲解御书，还将天章阁作为制定朝堂政策的场所之一，当年范文正公推行新政君臣便是在天章阁内商议。

旁的殿阁只用来藏书藏物，只有天章阁不光设立了讲书官还作为皇帝召见心腹大臣的场所，那地方的地位之高可想而知。

早在仁宗年间，天章阁就在数次翻新之後成为宫禁诸阁之最，甚至有“奉金楼阁”之称，天章阁待讲、天章阁召对这些挂着天章阁前缀的称号向来抢手，毕竟加了这个称号就是半步踏进政事堂，想不心动都难。

以薛向的资历本不足以晋升天章阁待制，但是他在东南六路的政绩实在太出衆，所以官家破例让他晋升朝中也没人说什麽。

发运使司的活儿看着简单，好像谁上谁都行，真上了才知道他们都不行。

薛向回京，王安石再添一助力，如今干劲儿更胜以往。

募役法要变的是役法，兵役也是役，保甲和募役同时推广完全可行。

苏景殊他们仨找过来的时候老王正在琢磨募役和保甲能不能整合到一起，军队的战斗力是官家的心病，也是大部分朝廷重臣的心病。

本朝募兵制的养兵成本比之前的朝代高很多，但是汉唐的兵能远征朔漠，大宋的兵却连守城都难，对比起来、算了、压根就不能对比。

其实无论是他还是先前主持新政的范文正公都更推崇唐初的府兵制，可惜没有田制和税制做保障想恢复府兵制是不切实际的想法，他们只能另外找别的法子。

大宋建国之前，周世宗曾在京城附近推行过团保制度来维护地方治安，一户犯罪连累一村，制度一出成效斐然，可见连坐对民间的威慑力比单纯的律法要高。

仁宗年间西夏屡次来犯，范文正公在西北时曾招募乡兵屯田，西北边境的无主土地很多，那些号为弓手的乡兵平时种地战时出征，无论是戍边还是开荒都颇有成效。

之後十几年里，西北边地大力发展乡兵，除了弓手之外还有义勇、番兵、强人、保毅等诸多番号，其中番兵的兵力甚至超过十万，作战时比正儿八经的军队都生猛。

奈何边境的无主土地有限，朝廷不能无限度的发展乡兵，而没有土地的支持，以朝廷给乡兵的待遇也不足以让他们一心为朝廷效力。

毕竟禁军才是大宋赖以作战的军队，别的无论是什麽军队待遇都不能越过禁军。

王安石思来想去，还是觉得他的保甲条例可以暂时应个急。

西夏内部争斗激烈，闹的太狠必定会侵扰大宋，先把西北的局势稳定住，然後再琢磨怎麽合理的削减军队数量。

苏景殊：……

听完他们家王叔父的想法，他只想说：应急的法子有很多种，实在缺钱的话可以挑几个幸运儿抄抄家。真的，抄家都比推行保甲靠谱。

第212章

*

王安石在地方为官多年，他拟定的条例基本上都在治下试行过，而且成效很好，不然他也不会想着把那些法子推广到大宋其他地方。