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第512章 额真巴尔达齐（第2页）

“做得到！”

“好！”

朱常瀛起身，手抚巴尔达齐头顶毡帽。

“吾，大明瀛州之主，萨哈连国王，特敕封巴尔达齐为精奇里牛录额真，领中尉俸禄，世袭子孙，富贵永固。”

“赏，骑兵军官四季常服各一、缎一匹、棉五匹、茶十饼，银两百元。望尔践行誓言，忠于职守，建功立业！”

一顿酒，朱常瀛同巴尔达齐由友人转为君臣，也不知这厮酒醒之后会不会后悔。

许多女人酒醒之后，总要嚎几嗓子以示自己并非自愿。

巴尔达齐站着进来横着出去，被人抬出去的，一坛菊花酒这货就喝了半坛。酒至癫狂，这厮还当场纵歌一曲。

不得不说，在饮酒这一方面，汉人太含蓄北疆人就豪爽的多，小口干大口闷，不醉不足以尽兴。

朱老七走起路来也有点发飘，好在意识还算清醒。

酒宴散去，几人关起门来说话。

柳敬开就问，“殿下欲立新制统御北疆？”

“正是，胡尔巴老爷子给了我新启发，治理多族混杂地区还是要因地制宜，不能墨守陈规。”

“南洋之所以能够推行瀛州制度，那是咱压根就没想要诸族共存。但北疆咱做不到啊，几千年厮杀，我华夏也不过同游牧互有胜负罢了，既然不能独享那就一定要想办法共存。”

“我汉人制度暂时还不适宜在北疆推行，强推则必生乱。就比如名目繁多的税目，哪一个土着能忍？”

柳敬开为难道，“可没有税收，永宁如何维持，总不能中枢一直补贴啊。”

朱常瀛淡淡道，“商人的吃相太难看，交易税要调整。永宁不是一直这样操作的么？土着看似没有交税但又交了。”

“如果调整交易税，臣恐怕商人会对土着压低价格，这又会产生新的麻烦。”

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“那就加大招商，商人多了价格自然就能抬起来！”朱老七音调转冷，“敬开，你现在是官而非商，屁股要坐正了，不要令孤失望！”

“臣……臣明白，只是臣还有担忧。”

“你说。”

“倘若汉民耕地放牧皆需纳税，而土着却没有，则土着未必感恩而汉民又曾怨恨，殿下不可不察。”

“这是问题么？虽然土着不需直接缴税，但年贡却必不可少，但咱不问普通土着去要，只问巴尔达齐这样的首领。”

“我正要与你等商议所谓萨哈连新制这个事，你且先不要急。”

“殿下请说，臣等洗耳恭听。”

“你们看，咱现在是所谓萨哈连罕国，但制度两分，汉人仍旧适用瀛州制度，军民分治。对待土着，则推行八旗制度，视情况设立牛录额真，负责军民两事，抽丁从征，敬献年贡。你把这个牛录额真视为土司官职就对了，只是叫法不同而已。”

“但也不能对其放任不管，要对其明确权利责任，我方也要有必要的监督措施。”

“对于牛录官职设定也要拿出具体细则，黑水土着两眼一抹黑什么也不懂，要帮助他们将架子支起来。建议一个牛录设两至三名汉官辅政，汉官不参与政务军务具体执行，只负责方案制定。”

“牛录直接隶属都督府，由当地驻军长官统管，比如萨尔温属三营防区，那附近牛录就必须服从三营长官调遣。只是如何调遣，什么情况调遣也要仔细商议过，不能拿人家当牛做马。”

“以上是孤的初步想法，永宁方面要仔细推敲，查漏补缺，尽快拿出章程来给我看。”