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建安九年春,就在陈翎提兵前往许昌驻防之际,陈群上书吕布,实施九品官人制。
九品官人制,亦称九品中正制,九品官人法。
两汉时期的察举制,到了建安年间,已为门阀士族所操纵和利用,他们左右了当时的乡闾舆论,使察举滋生了种种**的现象,与要求参与政治的世家及宗族产生了尖锐的矛盾,在如何选官的问题上斗争激烈。
九品中正制,是为了选拔人才而制定,其选拔标准家世品德才能并重;同时九品中正制也剥夺了州郡长官自辟僚属的权力,将官吏的任免权收归中央,有利于加强中央的权力。
也就是说,此制一开,陈翎就没有权利再次自辟僚属了。
这在陈翎看来,不能自辟僚属倒还在其次,最主要的问题是,选拔人才的中正官多由二品官吏担任,而被选拔的人才也多出自二品以上的大族,同时他们也往往出任高级官吏。久而久之,官吏的选拔权就被世家大族所垄断,形成了“上品无寒门,下品无士族”的门阀制度,九品中正制会成为世族阶级操纵政权的工具。
此制的实施,目的之一就是防止诸如陈翎这样强大封疆大吏的出现;其二自然是为将来统一天下之后,集权管理埋下伏笔。
九品中正制的架构是这样的,限于郡、州,中正亦称大中正、州都,县中正。
九品官人法创置之初,某个既定资品的起家官品,与其对应是相差三个品级。
资品虽有九级,而被中正评为下等人才,获下品七、八、九品级者,是没有希望入仕为官的。
因一品被视为圣人之品,不轻易授人,成为虚品。
实际上能够起家入仕的资品,只有上品与中品的六个品级。所以,这个对应关系可以列示如下:
起家官品:一、二、三、四、五、六、七、八、九
资品:一、二、三、四、五、六、七、八、九
所有说么,能够借此选拔为官的资品止有六、五、四、三、二品。
由此,为称帝准备,吕布重新律定了文臣、武官职。
文臣:
一品
丞相,可分设左右
三公,大司马,亦就是太尉,大司徒,亦称司徒,大司空,亦称大司空
二品
也就是九卿:
卫尉
太常
太仆
廷尉
宗正
少府
光禄勋
大司农
大鸿胪
三品
侍郎,也就是尚书郎
侍中
中书令
大尚书
大长秋
执金吾
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