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第81章 研究局长（第1页）

青林区水利局局长万鹏程，是当地众所周知的“官二代”。凭借得天独厚的背景优势，他的仕途堪称顺风顺水。中专毕业进入体制，履历条件刚达标，便“无缝衔接”地坐上了副科级交椅。担任副乡长不出数年，便青云直上，荣登区水利局一把手高位。彼时的万局长尚不满三十五岁，是青林区直部门中最年轻的“掌门人”。

万局长有一句标志性的口头禅：“研究研究”。无论大小事务，只要摆上他的案头，必定陷入漫长的“研究”周期，最终多半石沉大海。为此落得“研究”局长之称。万局长本人对此却颇为自得，常对下属宣称：“凡经我‘研究’定夺之事，件件经得起历史检验！”殊不知，正是这份过度的“谨慎”与实质性的担当缺失，最终将他推下了权力的宝座。

数年前，一项省级重点水利工程在青林区境内动工，涉及两个乡镇、八千余人口的搬迁安置。万鹏程调任区水利局局长时，搬迁工作已尘埃落定，正转入棘手的后续问题处置阶段。这些遗留的“硬骨头”，多为群众诉求合理却政策覆盖不到的真空地带，既有错综复杂的个案，也有牵涉甚广的群体性问题。省里为此专项拨付了一笔经费，明确由区上用于化解突出矛盾，资金使用将接受严格审计。

作为主管部门，区工业局管局长被迁复建企业的问题缠得焦头烂额：有的企业因无政策依据被排除在补偿名单外；有的因实物清点遗漏未获足额赔偿；有的补偿资金缺口巨大，重建无望；还有的因新建厂房必须符合国家新规范，导致原有设备报废……问题千头万绪，状况层出不穷。管局长办公室的门槛几乎被一波波信访的企业代表踏破。得知省里下达专项资金后，他如获至宝，第一时间向区水利局递交了详尽的资金申请文件，并特意致电万鹏程局长恳请支持。

电话那头，万局长的回应依旧是那套娴熟的官腔：“管局啊，情况我了解了。这件事嘛，我们局里得好好‘研究研究’。”深知其秉性的管局长，耐着性子隔三差五催问进度。万鹏程的答复却如出一辙：“哎呀，最近太忙，还没来得及上会。”“快了快了，就快研究了。”一个月的焦灼等待后，杳无音讯。

被逼无奈的管局长心生一计：先将文件呈送分管该项工作的王副区长签批，再转给区水利局。心想：有了上级批示，你万鹏程总至于再推诿了吧？虽然明知此举会让别人难堪，但巨大的信访压力已让管局长顾不得情面。很快，一份加盖了王副区长鲜红“同意”签批的文件，再次送到了万局长案头。

不料，万局长瞥见批示后，嘴角竟掠过一丝不屑。他慢条斯理地对管局长说：“管局，王副区长可能不太了解具体政策。我们得对领导负责啊，不能盲从。这个……还得再‘研究研究’。”一份承载着企业希望的申请，在万局长轻飘飘的“研究”二字中，再次化为泡影。

不久后，全市营商环境测评结果出炉，青林区排名垫底。其中，迁复建企业补偿问题成为最致命的扣分项。市政府在全市范围内发文通报批评，措辞严厉，责令限期整改，务必“显着提升”。

省级文保单位“白云山庄”是又一块烫手山芋。按搬迁政策复建后，其原有功能无法恢复，文物配套设施严重匮乏，安全隐患触目惊心。分管文物工作的张副区长心急如焚，多次亲赴现场调研，召开专题会议，明确要求区水利局拿出切实可行的解决方案。

每次会上，万局长都显得胸有成竹，引经据典地向张副区长解释：“张区长，白云山庄已按政策标准完成复建。若再动用省专项资金追加修建，实属擅自扩大资金使用范围！后续审计追责，谁也承担不起！”他最后总不忘补上那句万金油：“当然，您的指示很重要，我们下来一定抓紧‘研究’！”彼时，坊间盛传张副区长即将调离。万局长内心笃定，只需使出“拖”字诀，便能将这难题拖到张副区长离任。

于是，“白云山庄”在万局长的案卷里，顺理成章地进入了“无限期研究”状态。雨季来临，因配套防护设施严重缺失，这座珍贵的文物古迹遭受了严重水毁。消息传出，舆论哗然。最终，区政府主要领导因监管不力被严肃问责。

区林业局包案化解的下属改制林场职工群体，问题同样棘手。职工们当初顾全大局，在规定时限内完成了搬迁。后来，毗邻地区同类工程出台了更优厚的安置政策，两相对比，职工们深感不公，强烈要求“一碗水端平”，补齐差额。群体性上访事件频发，甚至惊动了省里。

省重点工程主管部门一位领导专程赴青林区调研，虽承认职工诉求有一定合理性，但也强调政策“木已成舟”。为安抚情绪，该领导现场表态：“大家反映的问题，列入后期解决范围！”职工情绪暂时得以平复。当省专项资金下达到区的消息传开，职工们再度集结，要求兑现承诺。区林业局火速与区水利局会商，恳请拨付资金化解矛盾。

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这次，或许是慑于省领导的“金口玉言”，万局长的“研究”效率空前提高。然而，他给出的答复却如一盆冷水：“职工补偿安置早已按当时政策足额到位。若再额外补偿，必引发攀比，影响全区稳定大局！建议暂缓解决，待时机成熟再行‘研究’。”

不久，省委巡视组进驻青林区开展常规巡视。消息灵通的林场职工们，在巡视组抵达当天，便将驻地围堵得水泄不通。面对汹涌的群情，巡视组领导大为震怒，以“区委配合巡视工作严重失职”为由，当即严厉约谈了区委主要领导。

压垮骆驼的最后一根稻草，是省审计组的专项审计。审计报告清晰地显示：省下拨的专项资金大量滞留在区水利局账户上，纹丝未动！本应借此解决的迁复建企业困境、白云山庄文保危机、林场职工补偿诉求等“硬骨头”，无一得到实质推动。工程涉及的信访量长期高位运行，次生矛盾频发，严重损害了社会稳定。

最终，因资金未按规定时限使用，省里决定全额收回。而一手酿造这系列恶果的区水利局局长万鹏程——这位曾风光无限的“官二代”，因长期尸位素餐、不担当不作为，在重大问题上严重失职渎职，给党和人民事业造成重大损失，被组织依规免去领导职务。他那句标志性的“研究研究”，连同他本应大有可为的政治生命，一同戛然而止。

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